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发布时间:2017/10/23 12:23:33
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我讲一讲欧亚大陆,欧亚大陆是世界上最大的一块大陆,地质学上称为欧亚板块,希腊传说欧亚大陆是地球的胸膛,这里确实曾经发生过许许多多波澜壮阔的历史史诗,这个大陆也是东西文化交流最好的地方。

由此,我就想提到,中国同欧洲之间的关系。中欧经过多年的努力,已经确定了双边发展的战略构想,这就是去年中欧领导人第六次会晤确立的建立全面战略伙伴关系。这具有非常重大的意义。

我认为,所谓全面就是多层次、全方位、宽领域的合作,这种合作不仅包括政治和文化,而且包括经济和技术;不仅是双边的,而且是多边的;不仅是官方的,而且有民间的。所谓战略,是指中欧关系的长期性、稳定性和全局性,超越社会制度和意识形态,不会因一时一事而改变。所谓伙伴就是互信互利共赢。这就是我对中欧关系目前的现状和未来的理解。

林尼班克:总理阁下,你要访问英国,我想英国对香港问题是非常感兴趣的,那么现在中方已经排除了在2007至2008年在香港进行直接选举的可能性。我想问的问题是,你是否会允许或者说您是否会预见在下一轮,也就是2012年在香港进行直接选举。现在据我们了解,香港民意测验表明,绝大多数香港市民是把现在的香港问题归咎于香港的行政当局,而且他们对现在的行政当局已经失去了信心,如果不进行直接的选举,那么又如何能够恢复香港市民对行政当局的信心呢?

温家宝:让我们首先回顾一下香港回归七年来的情况。我们认真贯彻一国两制、港人治港的方针和基本法,香港的资本主义制度没有改变,香港的法律基本没变,香港人的生活方式也没有改变。香港人享有的民主和自由权利比历史上任何一个时期都要多得多,这是一个事实。第二,香港政制的发展,要坚持按照基本法的原则,根据香港的实际情况,循序渐进。这样做有利于香港政制的健康发展,有利于维护香港各方面、各阶层、各界别的利益,有利于保持香港的长期繁荣和稳定。实际上,香港回归七年来,香港的民主是不断地发展的。比如说,香港立法会的议席,在第一届的时候按区直选的议席是20名,第二届的时候增加到24名,今年第三届的时候将增加到30名。香港的政制发展需要同香港的政治经济状况相适应。我们的目标没有改变,基本法规定的目标没有改变,就是最终实现特区行政长官和立法会的直接选举,但这需要一个过程。全国人民代表大会常务委员会作出对香港基本法的解释,最终作出的决定,充分发扬了民主,反复听取了各方面的意见。在香港这样一个多元的社会,有不同意见是正常的,但我总是跟香港同胞讲,一切要以香港人民的长远和根本利益为重,以香港的繁荣稳定大局为重,增进理解,加强团结,维护稳定,共谋发展。中央政府对于在香港实行一国两制、港人治港的方针、贯彻基本法是坚定不移的,我们相信香港人能够自己治理好香港,香港一定会保持长期的繁荣和稳定。

林尼班克:中国经济正在以令人屏住呼吸的速度在发展。但是有很多分析师和观察家都发表了自己的意见和看法,认为中国经济从多方来讲都有过热迹象,好像中国现在除了提高利率抑制通货膨胀,没有其他选择,你对这些分析有何意见?准备采取什么政策抑制过热?

温家宝:中国经济形势总体是好的,经济增长较快,工业企业利润提高,农业生产形势趋好,外贸进出口规模扩大,财政收入大幅提高,城乡居民收入不断增长。但是经济运行当中确实存在突出的矛盾和问题,主要表现在固定资产投资增长过快,建设规模过大;煤、电、油、运供求关系趋紧;货币发行量和贷款规模增长过快;通货膨胀的压力增大,特别是生产资料价格上涨较快。

对于经济运行当中存在的矛盾和问题,必须予以重视,尽快采取切实有力有效的措施加以解决。我们采取的措施主要是:第一,控制货币发行量和贷款规模,第二,严格土地管理,坚决制止乱占耕地;第三,认真清理和整顿在建和新建的项目,严肃处理乱占耕地和乱上项目的违法违规行为;第四,在全国范围内开展节约资源的活动。我们已经第二次提高银行的存款准备金率,还将发布加强土地管理的规定,提高部分行业投资项目的资本金比例。总的考虑是,宏观调控既要坚决果断,又要适时适度,区别对待。我们相信这些措施经过一段时间会见效的,经济保持平稳的、较快的发展,避免大起大落。中国经济存在的问题从根本上讲还是结构问题和体制问题,因此要继续毫不动摇地推进改革,包括投资体制改革、金融改革。虽然宏观调控有难度,但是我们有信心。

林尼班克:我们知道中国需要进行资本市场的改革,特别是金融市场的改革,我们知道要在中国实现可持续经济增长,中国需要一个能正常运作的资本市场,能够配置相关的资本,它应该是透明的,并且是有效的,和周边的海外的资本市场相比是有竞争力的。中国在这方面已经做出了很多努力,你认为中国还需要做出怎样的努力让中国资本市场更有竞争力?

温家宝:发展资本市场关键是要建立一个健全的、健康的和完备的银行体系。中国的银行一方面在体制上还不健全,另一方面积累了很多问题,突出的是,不良贷款的比例比较高。因此,推进银行改革是整个金融改革的当务之急。对此,中国政府下了很大的决心。我们已经确定了改革的方向,就是建立现代银行制度,方法是实行股权结构和公司治理结构的改革。我们首先在中国银行和建设银行进行改革,中央做了必要的支持,动用了450亿美元的外汇储备,注资充实资本金。但是改革能否成功取决于改革管理体制和经营机制。要引入现代的管理方法,推行统一的、科学的、符合国际标准的会计制度和信息披露制度,这都是必不可少的基础工作。改革的难点在管理、在人才。在这两个银行改革积累经验后,再对其它国有商业银行和政策性银行进行改革。这些银行正在积极做准备工作,进行有关体制和机制的改革。中国金融发展除了银行之外,还要发展证券。也就是说,除了间接融资之外,还要发展直接融资。中国证券市场的发展时间不长,只有10多年的历史。对于政府来讲,是要为证券市场提供公平、公正和法制的环境。无论是银行改革,还是发展资本市场,都离不开企业改革。必须推进企业改革、改组和改造,提高企业发展的质量和效益。

林尼班克:温总理,我想转到汇率问题上。很多人提到,中国的人民币汇率是比较僵硬的,一定程度上加剧了中国经济过热。中国也表示,人民币将盯住一揽子货币,但无论如何,一直都有所低估。中国何时将人民币盯住一揽子货币,温总理您个人是比较倾向于逐步放宽货币波动的幅度,还是将汇率调整一次软着陆到位?

温家宝:在人民币汇率上不存在僵硬的问题。首先回顾一下人民币汇率形成、改革和发展的历史。人民币汇率并轨和改革是在1994年,那时我们开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。从1994年到1997年,人民币对美元升值了38%。后来,遇到亚洲金融风波,中国承担了人民币币值稳定的责任。从那时起,人民币汇率的变动幅度收窄了。对人民币汇率改革和发展的方向,我们提出两句话。一是在均衡、合理的水平上保持人民币汇率的基本稳定;二是要研究和探索适应市场供求变化的人民币汇率形成机制,我们一直没有放弃这项工作,但是采用什么方法,何时开始实行,确实需要慎重抉择。这要考虑两个方面因素,一是宏观经济形势的变化,二是银行体系的状况。如果把握不好宏观经济形势,没有健全的银行体系,轻易变动会给国民经济带来一些难以预料的后果,同时也会影响地区以至世界经济的稳定。这个问题相当复杂,国际上的一些著名经济学家也有不同的看法。我们会广泛听取各方面意见,认真研究这个问题。

林尼班克:总理阁下,您最近和美国副总统切尼和朝鲜领导人金正日举行过会谈。切尼是否说服您相信巴基斯坦核科学家关于朝鲜拥有核装置的讲法?中国向金正日传递了什么信息?而金正日又向中国传递了哪些信息呢?

温家宝:我首先想说一下中国对朝核问题的立场。中国一贯主张朝鲜半岛无核化,主张通过对话和磋商解决朝核问题,保持半岛的和平与稳定。因此,我们一直积极推动六方会谈。切尼访问中国和金正日访问中国,我们都向他们表达了中国解决朝核问题的立场。他们也都表示,愿意继续参加六方会谈,推动朝核问题和平解决,赞成最终实现朝鲜半岛无核化的目标。他们都表达了解决自己关切的问题的愿望,愿意采取协调一致的步骤。朝核六方会谈应该说已经有了一个良好的开端,特别是确立了六方会谈的目标和机制。我想,如果各方共同努力,积极推动六方会谈,和平解决朝核问题还是有希望的。至于你说的巴基斯坦核科学家关于朝鲜拥有核装置的说法,我们不了解这方面的情况,也没有得到证实。

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